PREORDINE Compendio superiore di diritto Amministrativo 2026/2027 - R. Garofoli

I Compendi Superiori, rivolti a chi si prepara alle prove del concorso in Magistratura e dei principali concorsi pubblici, assicurano una preparazione solida, con una trattazione esaustiva degli istituti e delle correlate elaborazioni dottrinali e giurisprudenziali; si connotano per chiarezza della forma, semplice ed elegante, completezza della trattazione, esaustiva e al tempo stesso sintetica, esposizione schematica “per punti” delle principali tesi emerse sulle questioni più problematiche, attenta selezione della giurisprudenza più significativa.

Numerosissime le novità giurisprudenziali prese in esame in questa XV edizione: se ne segnalano alcune. Autorità amministrative indipendenti: finanziamento dell’AGCM e legittimità dell’onere contributivo posto a carico delle grandi società di capitali (Corte cost., 3 aprile 2026, n. 46). Pubblico impiego: reclutamento nelle pubbliche amministrazioni, priorità del concorso, limiti allo scorrimento delle graduatorie e riparto dell’onere probatorio nelle discriminazioni (Tar Lombardia-Milano, Sez. III, 12 marzo 2026, n. 1202); progressioni di livello negli enti di ricerca e necessario previo inquadramento nel livello immediatamente inferiore (Cass. civ., Sez. lav., 24 giugno 2026, n. 21425); illegittima, mancata o ritardata assunzione e risarcibilità della differenza tra trattamento percepito e trattamento spettante (Cass. civ., Sez. lav., 9 giugno 2026, n. 1872). Procedimento amministrativo: violazione del preavviso di rigetto e non annullabilità del provvedimento vincolato ex art. 21-octies, co. 2, L. n. 241/1990 (Cons. St., Sez. VII, 28 aprile 2026, n. 3315). Silenzio amministrativo: silenzio-assenso e presupposti per la sua formazione in caso di irregolarità dell’istanza (Cons. St., Sez. IV, 16 marzo 2026, n. 2179). Accesso ai documenti, ai dati e alle informazioni: configurabilità dell’“accesso impossibile” (Cons. St., Sez. V, 29 gennaio 2026, n. 779); accesso agli atti di gara e rito super-accelerato in caso di omessa pubblicazione o comunicazione (Cons. St., Sez. III, 29 maggio 2026, n. 4327). Ambiente: curatela fallimentare e rifiuti abbandonati, con riguardo all’obbligo di rimozione dei rifiuti abbandonati dall’imprenditore prima del fallimento (Cons. St., Ad. plen., 30 aprile 2026, n. 1). Edilizia: permesso di costruire, coordinamento istruttorio tra istanze incompatibili e applicazione residuale del criterio cronologico (Cons. St., Sez. IV, 19 maggio 2026, n. 4004). Sicurezza pubblica e prevenzione antimafia: controllo giudiziario volontario e sua inammissibilità in assenza del pericolo di infiltrazione mafiosa (Cass. pen., Sez. un., 8 giugno 2026, n. 21077). Immigrazione: regolarizzazione degli stranieri e limiti ostativi della segnalazione nel Sistema d’informazione Schengen (Corte cost., 22 gennaio 2026, n. 6). Contratti pubblici: nullità del contratto della P.A. per difetto di forma scritta e proponibilità dell’azione di ingiustificato arricchimento (Cass. civ., Sez. un., 28 aprile 2026, n. 11513); appalti pubblici e salario minimo, con illegittimità dei criteri premiali regionali per violazione della competenza statale sulla tutela della concorrenza (Corte cost., 30 aprile 2026, n. 60); CCNL negli appalti pubblici, equivalenza delle tutele e tutela della concorrenza (Cons. St., Sez. V, 13 luglio 2026, n. 5575); concessioni pubbliche e riequilibrio economico-finanziario alla luce del diritto dell’Unione europea (Corte giust. UE, 5 febbraio 2026, causa C-810/24). Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: PNRR e ricorso straordinario, con inammissibilità per incompatibilità con il rito speciale accelerato (Tar Lazio, Roma, Sez. III-ter, 2 luglio 2026, n. 12125; Cons. St., Sez. I, 3 marzo 2026, n. 355). Giurisdizione esclusiva: concessioni di beni e servizi pubblici e limiti alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo nelle controversie patrimoniali (Cons. St., 2 aprile 2026, n. 2682); decadenza dalle tariffe incentivanti e giurisdizione ordinaria sulla pretesa restitutoria degli incentivi (Cass. civ., Sez. un., 10 aprile 2026, n. 9087); giustizia sportiva, proporzionalità delle sanzioni e limiti alla tutela giurisdizionale amministrativa (Corte giust. UE, Sez. V, 16 luglio 2026, cause riunite C-424/24 e C-425/24). Impugnazioni: erroneo assorbimento dei motivi e limiti dell’annullamento con rinvio ex art. 105 c.p.a. (Cons. St., Ad. plen., 22 giugno 2026, n. 2); revocazione per contrasto di giudicati e natura interpretativa delle pronunce pregiudiziali della Corte di giustizia UE (Cons. St., Sez. VI, 7 gennaio 2026, n. 126).

L’Edizione è stata come di consueto aggiornata alle più importanti novità legislative, in particolare quelle in tema di: dirigenza pubblica e performance della P.A. (L. 2 luglio 2026, n. 119); rimpatri volontari assistiti (L.19 giugno 2026, n. 103, di conv. del D.l. 24 aprile 2026, n. 55 e L. 24 aprile 2026, n. 54, di conv. del D.l. 24 febbraio 2026, n. 23); attuazione del Patto Eu sulla migrazione e l’asilo (D.l. 12 giugno 2026, n. 100); semplificazione amministrativa e riforma del ricorso straordinario (L. 20 aprile 2026, n. 50, di conv. del D.l. 19 febbraio 2026, n. 19); tutela, conservazione e valorizzazione dei beni culturali. (L. 17 marzo 2026, n. 40); consorzi stabili (L. 11 marzo 2026, n. 34); digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti (Reg. (UE) 2026/174); responsabilità per danno erariale e funzioni della Corte dei Conti (L. 7 gennaio 2026, n. 1); disciplina della rigenerazione urbana (L. 30 dicembre 2025, n. 199); autotutela amministrativa (L. 2 dicembre 2025, n. 182); intelligenza artificiale (L. 23 settembre 2025, n. 132).

Diverse le questioni esaminate per la prima volta o profondamente riviste nella trattazione, tra le tante, quelle in tema di: vizi della procura alle liti e relativa sanabilità; impiego dell’intelligenza artificiale nel processo amministrativo; riforma della dirigenza pubblica e performance della P.A.; tutela, conservazione e valorizzazione dei beni culturali; riforma della responsabilità erariale; ricorso straordinario; contenzioso climatico; Daspo Urbano e i nuovi modelli d’azione per la gestione delle problematiche di ordine e sicurezza pubblica.

Completa l’Opera un corposo indice analitico.